Pinplicht in Duitsland maakt einde aan cash-only restaurants

Een pinplicht komt eraan voor Duitse restaurants die alleen contant aannemen: volgens de hoofdlijnen van minister van Financiën Lars Klingbeil moet vanaf 2027 elk bedrijf waar klanten ter plekke afrekenen minstens één digitale betaalmogelijkheid bieden. Contant geld blijft en moet ook gewoon geaccepteerd worden.

Het plan geldt voor winkels, horeca en dienstverlening. “We willen dat bedrijven overal waar goederen en diensten direct ter plekke worden betaald een digitale betaalmogelijkheid aanbieden”, staat in het stuk, meldt persbureau dpa. De hoofdlijnen worden afgestemd met de andere ministeries en Financiën wil het wetsvoorstel nog dit jaar in het kabinet brengen.

Wat de pinplicht van ondernemers vraagt

Het bordje ‘alleen contant’ verdwijnt; de strijd over wie elke pinbetaling betaalt blijft.

Ondernemers kiezen zelf de methode, kaart of telefoon, zolang die gangbaar is op de markt en er minstens één Europees systeem wordt geaccepteerd. Er komen geen omzetdrempels en geen toeslag voor de gast, dus een minimumbedrag van 10 of 20 euro om te pinnen mag niet meer. Niet-commerciële organisaties zoals amateursportclubs en goede doelen zijn uitgezonderd. Als redenen noemt het ministerie belastingontduiking, witwassen en financiële criminaliteit, omdat digitale betalingen een spoor achterlaten.

Nu hoeft geen enkel Duits bedrijf kaarten te accepteren: alleen eurobiljetten en -munten zijn wettig betaalmiddel. Volgens de Bundesbank werd in 2025 55 procent van de dagelijkse transacties niet contant betaald, met de debetkaart op 26 procent en betalen met telefoon of smartwatch op 10 procent. Contant geld was nog goed voor 45 procent.

Voor Dehoga beslissen de kosten

De Duitse horecabond Dehoga verzet zich niet tegen het principe. Meer dan 90 procent van de bedrijven accepteert al digitaal betalen, zegt algemeen directeur Jana Schimke, en gasten verwachten dat ook. Haar bezwaar is de rekening: transactiekosten worden berekend als percentage van het bedrag, een model dat volgens Dehoga technisch nergens op slaat. “Als de wetgever bedrijven verplicht een digitale betaaloptie te accepteren, mag die geen kostenval worden”, zei Schimke in een standpunt dat op 16 september naar buiten kwam. De bond noemt 2027 “zeer ambitieus” en wil overgangstermijnen voor kleine bedrijven.

De detailhandel is botter. Ulrich Binnebößel van brancheorganisatie HDE noemde de regels onnodige bureaucratie en wil dat winkels pinkosten kunnen doorberekenen aan klanten, wat de hoofdlijnen uitsluiten. Consumentenkoepel vzbv steunt het plan. Volgens een analyse van de Bundesbank, geciteerd door de ZDF, zijn contant geld en de girocard voor ondernemers de goedkoopste manieren om betaald te krijgen, terwijl internationale debet- en creditcards meer kosten.

Wie de kosten van het afrekenen draagt, is een bekende strijd in de Europese horeca; in het Verenigd Koninkrijk dringen 800 bedrijven aan op een lager btw-tarief voor uit eten. In Duitsland moet het wetsvoorstel dat voor het einde van het jaar in het kabinet komt laten zien of de kostenvraag een antwoord krijgt of alleen een overgangstermijn.